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揭仲:拜登政府對台軍事交流會轉低調
//www.CRNTT.com   2020-11-30 00:11:05


揭仲接受中評社訪問。(中評社 張嘉文攝)
  中評社台北11月30日電(記者 張嘉文)美國海軍亞太情報總指揮官史達曼(Michael William Studeman)日前低調抵台進行三天訪問,但美台官方都未證實。對於美方此動作用意,中國國民黨智庫“國政基金會”高級助理研究員、台灣戰略研究學會理事揭仲向中評社分析有三種可能,一是常態性軍事情報交流,二是討論美軍軍事衞星能量的開放,三是呼應《台灣旅行法》通過後,美國國會的要求。

  揭仲強調,印太司令部本身是一個作戰單位,尤其史達曼是屬於聯二,負責軍事情報,主管軍事情報跟作戰的部門,通常比較不會有太多的政治考量,純粹執行任務為主,所以此次的來訪應是之前就安排好的,跟美國大選結果比較沒有相關。

  揭仲分析,拜登政府上台後,對台軍事交流會變得比較低調,至於一般其他政府部門,只要是真正有業務相關需求,美方高層官員還是會來,但是主管國安、國安會相關層級的,應該都是沒辦法來。至於商務部、交通部等其他部會,真有業務相關,譬如經貿會談的時候,相關經貿部門的高層官員應該都有機會來台灣。

  揭仲,淡江大學國際事務與戰略研究所博士,現任“國政基金會”高級助理研究員、台灣戰略研究學會理事、中華戰略前瞻協會研究員,曾任前“立委”林郁方辦公室主任。專長為“國防政策”、中共軍事專題、“強制外交”。

  對於史達曼訪台,揭仲表示, 台灣跟印太司令部之間,這種軍事情報交流是常態性的,有一些定期性會議,史達曼來台第一個目的,就是針對這段期間內,在中國大陸本土或者是周邊的軍事動態,和台灣進行交流,比如説大陸的演習狀況,或者是部隊調動部署的情形,乃至於武器裝備的研發程度進展,目前航艦戰鬥羣戰力進展等情形,這些都是定期化的交流。

  揭仲説,美軍當然可能會比較側重在中國於南海、東北亞的活動,台灣當然就比較側重陸方在台灣周邊的活動,譬如台海、大陸東南沿海各省的一些活動,所以雙方會進行交流。

  他分析,美方也會針對共軍在中印邊境或者東北亞的一些動態跟台灣進行説明,台灣則會將收集整理大陸東南沿海相關的軍事活動,或者是部隊部署有沒有一些變化等,向美方進行説明。

  揭仲指出,第二個目的,他認為不能排除是因為特朗普政府任內,很多軍售案給台灣,其中包括像岸置魚叉飛彈、無人機等,都牽涉到美軍軍事衞星資源的開放,還有通訊衞星的啟動,因為這些武器在遠距離的通訊跟指揮,一定要靠衞星,這就需要美軍軍事衞星能量的釋出,雙方一定要針對這些相關的計劃、準則進行討論。

  揭仲分析,否則等這些武器真的進來台灣,開始進入戰備的時候沒法執行,所以美方可能會利用這個時間點來跟台灣就日後的資源共享來進行探討,這是很可能的目的。

  揭仲強調,史達曼的訪問應該是蠻久之前就敲定的,跟最近這段時間美國總統大選的發展,並沒有很直接的關係。因為印太司令部本身是一個作戰單位,通常不會有太多的政治色彩跟政治考量,所以他相信這個訪問計劃應該是例行性的,而且是雙方早就談好的。

  而這次的軍事交流會揭露出來,他覺得美台官方都有一些人故意要讓這個消息被外界所知道,所以有這默契,雙方都不證實但也沒有否認。這種現象,某種程度是因為行政單位要應付美國國會在《台灣旅行法》通過之後的要求,希望美台官員的交流必須要枱面化、常態化、正常化。

  揭仲説,所以第三個目的,美方大概是用這種方式來呼應美國國會的要求,但是又不至於過分的刺激中國,所以用私下方式告訴外界是誰來台灣,但官方回答這個問題時候都不予證實,也沒有否認。

  至於美國總統當選人拜登上任後,類似的美台交流是否會受影響?

  揭仲説,在軍事交流上面會變得比較低調,至於一般其他政府部門,只要是真正有業務相關需求的話,美方的高層官員還是會來,但是主管國安有關的不會來,還有“國安會”相關層級的,應該也都是沒辦法來。至於商務部、“交通部”等其他部會,真有業務相關,譬如經貿會談的時候,相關經貿部門的高層官員應該都有機會來台灣。
 


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